“两年了,手续齐了,心才定了,一块大石头终于落了地。”元盛公司总经理李玉光言语间难掩兴奋，2月2日，公司取得长春市城市LNG应急调峰储配站项目第二批《建筑工程施工许可证》，至此，储配站项目《建筑工程施工许可证》手续已全部办理完毕。
储配站项目是长春市委、市政府重点推进的能源标志性项目，同时也是“气化吉林”、“气化长春”工程奠定坚实基础。施工许可证作为项目建设的法定要件，不可或缺。但它的办理过程却困难重重，新冠疫情、交通出行、程序繁杂、审批差异、也成了横跨在手续办理攻坚小组面前的“四座大山”。
“要迎难而上,用负责到底的担当精神,来碾平几座大山，为项目建设趟平道路”手续攻坚小组组长邢立坤说。在他的带领下，由谭忠鹤、邢光磊、于放和张伟组成的手续办理攻坚小组接下了这个“难啃的硬骨头”,并连续两年将其作为工作重心，目标关卡。
一、疫情
2020年突如其来的新冠疫情对手续办理的影响是巨大的，许多业务窗口暂停业务办理工作，审批时间也进行了顺延，各部门人员是轮值错时上班，“今天去能办事，明天去办不了，从长春往返德惠、万宝，一个简单的程序可能需要几天的时间。”组员谭忠鹤表达了他的无奈。
为此，攻坚小组克服困难，与窗口部门建立有效联系，利用等待的时间加紧准备材料，提升办事效率，牺牲个人时间，换取证件办理速度。窗口减少，天不亮就要驾车德惠市尽早排队；需要签字，门口一候就是一天，吃不上饭倒成了家常便饭。
二、交通
26693，这是邢立坤今天微信运动的步数，在办理手续的日子里，他已经不知走了几个2万6千步。手续办理的交通一直是一个大难点,长春市、德惠市、万宝镇往返一次就是一天的时间。伴随项目开工，元盛公司要求全体男员工驻扎现场，手续办理小组成员也要转移战场，在完成手续办理任务的同时，不能落下生产任务。在办理施工许可证（二标段）的过程中，赶上一汽输气站应急调峰保供，组员们经常值了24小时班后直接前往德惠市办理手续。
孟子说：“虽有镃基，不如待时”，越是在项目建设的特殊时期，党员干部越要有担当实干的精气神，带着这样的想法，邢立坤和他的组员们奔波的“心安理得”。
三、程序
网络申报、项目登记、招投标登记、质量监督登记、安全监督登记、审图等流程，德惠市发改委、国土资源局、住建局、林业局、气象局、水利局、环境保护局、城乡建设中心、政务大厅等相关主管部门，听到这些名字，施工许可证办理流程之复杂，内容之繁多，涉及部门和所需填报材料之广可见一斑。
为理顺程序,邢立坤在成立手续攻坚小组伊始,便表明姿态，建立自上而下的联动机制,从头梳理出项目在各时间节点所需证件，每项证件所需的材料与审批时间,制定出“挂图作战”的具体方案。以天为单位的“时间表”和“每日一事痕迹工作法”管理平台,倒逼着小组队员抓落实。
8月6日是办理《建筑工程施工许可证》（一标段）的日子，天没亮手续小组成员出发就前往德惠市，怀揣激动紧张的心情等待审批结果。但就在出具施工许可证前一刻，审批人员却临时通知，要求提供一份德惠市招标办签字盖章的文件，听到这个消息，大家的心里升起一股莫名的失落。组长邢立坤此时却一如既往的清醒，他当机立断现场分配任务：谭忠鹤、邢光磊一组在审核办公室，负责协调发证前两位局长的签字；于放、张伟一组前往招标办办理相关要件，协调集团公司财务部对此突发事件特事特办，开辟绿色打款通道。
晚些时候，带着取得的《建筑工程施工许可证》（一标段），组员们沐浴着星光，驱车返回。
四、审批
设计院的出图方式与东北存在地域差异性，出具《建设工程规划许可证》审核表时，审核人员无法统计相关建筑物数量及面积；审图机构和总包单位设计院均不是本地单位，上报图纸不符合本地建筑部门要求；该手续办理符合长春的手续办理程序，但不符合德惠市……面对手续办理中产生的一个个问题,经理李玉光说,这些问题若是按照一般的程序办理,难度不小，问题要解决,必须要用历史的眼光看问题,创新工作方式和方法,弯下腰去，耐心的在符合法律法规的基础上找到新的切入点。
为此,他连续召开视频调度会、协调会、工作会,并多次邀请专家、归口部门,协调沟通，商讨办法。“办法总比困难多,有问题大家一块上”。
“施工许可证这一难题的解决绝不是偶然，对于这些难啃的‘硬骨头’,手续攻坚小组打起十二分的精神,拿出钉钉子的精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。施工许可证的办理完成，是项目开发的重大节点里程碑，手续问题的解决为项目的开发建设、发展壮大打下坚实基础，解决了后顾之忧。”李玉光说。
党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，元盛公司在2021也将迎来大项目建设关键实施期。实施新战略，共筑元盛梦，以手续攻坚小组为代表，在全体元盛人的努力和智慧下，积极推动企业多元化发展，向天然气产业链上下游延伸，拓展业务范围，寻求对外合作，坚持驱动创新，走低碳经济发展路线，持续加强生态建设，推进绿色能源的广泛利用和健康发展，提升综合承载能力，为振兴东北老工业基地和建设幸福长春做出新贡献。
综合管理处 李朋朔
